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章贡区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
章贡区政府门户网站 2011-08-19 16:56
  一、2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况

  今年以来,我区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“立足主城区,建设新章贡”发展战略,凝心聚力,务实创新,奋力拼搏,真抓实干,有力促进了全区经济社会健康平稳较快发展。

  (一)上半年主要经济指标完成情况

  上半年,我区实现生产总值86.59亿元,比去年同期增长13.3%,完成年计划的52.9%。其中:第一产业2.13亿元,同比增长2%;第二产业31.01亿元,同比增长8.1%(由于统计口径调整及统计数据调减等原因,导致我区二产增长幅度不明显);第三产业53.45亿元,同比增长16.8%。区属生产总值37.37亿元,同比增长13.4%,完成年计划的52.52%。1-6?#36335;藎?#20840;区财政总收入完成7.01亿元,比去年同期增加1.74亿元,同比增长33%,完成年计划的57.6%;地方财政收入完成4.04亿元,比去年同期增加0.94亿元,同比增长30.5%,完成年计划的60%。城镇以上固定资产投资完成55.44亿元,同比增长32.7%,完成年计划的37%。社会消费品零售总额完成49.17亿元,同比增长17.4%,完成年计划的46%。城镇居民人均可支配收入8249元,同比增长12.7%,完成年计划的53%;农民人均纯收入4057元,同比增长19.6%,完成年计划的67%。

  (二)上半年经济运行的主要特点

  1、重点项目建设稳步?#24179;?#22266;定资产投资增势强劲

  开展重点项目建设决战年活动。充分发挥重大项目对经济社会的带动作用,我区围绕重大工业产业项目和棚户区(危旧房)改造为主的城市建设项目两大重点,全年共确定区重点项目47个,其中工业项目26个、服务业项目5个、城建类项目16个,总投资328亿元,2011年计划完成投资105亿元。至6月底,重点项目建设累计完成投资32.85亿元,完成年计划投资的36.11%。重点抓好重大工业产业项目的“开工”和“投产”,工业项目投?#24335;?#24230;明显较快,华劲纸品、虹飞钨钼、基恩轴承等5个项目已顺利开工,工业项目完成投资5.22亿元,占年计划投资的41.3%。棚户区(危旧房)改造完成投资22.85亿元,占年计划的33.4%,制定了《赣州市章贡区棚户区(危旧房)综合改造国有土地上房屋征收补偿方案》,完善了相关配套文件,初步确定了改造范围,返迁安置前期工作正在抓紧?#24179;?#21551;动了河套老城区稼轩路等10条“断头路”打通工程,稼轩路、红环路南延路基、下水道涵管埋设已完成,以棚户区(危旧房)综合改造项目为主的城建项目上半年?#23548;?#23436;成投资26.51亿元,占年计划的35.6%。服务业项目?#23548;?#23436;成投资1.12亿元,占年计划的29%。

  1-6?#36335;藎?#22478;镇以上固定资产投资完成55.44亿元,同比增长32.7%。其中?#24247;?#20135;开发投资仍保?#25351;?#36895;增长,1-6月完成15.05亿元,同比增长50.6%,高于全部投资17.9个百?#20540;恪7康?#20135;调控政策作用显现。商品房施工、竣工、销售面积均呈现下降态势,但成交金额不降反升,我区?#24247;?#20135;调控?#38382;?#20381;然严峻。上半年,商品房施工面积215.41万平方米,同比下降8.1%;竣工面积23.36万平方米,同比下降60.4%;销售面积23.86万平方米,同比下降9.2%;成交金额17.9亿元,同比增长39.4%。争项争资工作成效明显,为固定资产投资?#20013;?#20445;持稳定较快增长提供了一定的?#24335;?#20445;障,共争取国家?#24335;?554万元,其中市立医院新建综合楼项目争取到国家?#24335;?600万元。

  2、重工业快速增长,工业效益稳步提升

  坚持不懈实施“强攻工业”发展战略,工业经济保持了快速健康增长态势,运行质量、效益显着提升,工业主导地位进一步增强。1-6月区属规模以上工业实现总产值70.5亿元,同比增长49.3%,完成年计划的53.4%;实现工业增加值14.5亿元,同比增长5.3%,完成年计划的58.4%。重工业增长快速,实现总产值49亿元,同比增长81%,其中有色金属加工业?#20013;?#24555;速增长,完成工业总产值34.73亿元,同比增长114%,占区属规模以上工业总产值的55%,拉动工业发展44个百?#20540;悖?#31232;土行业增幅更为明显,实现工业总产值20.92亿元,同比增长228%。专用设备制造业?#20013;?#22823;幅增长,完成工业总产值2亿元,同比增长95%;出口交货值3361万元,同比增长952%。

  工业效益明显提高,实现主营业务收入69.7亿元,同比增长49.2%;利税总额9.12亿元,同比增长98%。其中?#21512;?#22303;行业主营业务收入19.22亿元,同比增长192%;利税总额6.17亿元,同比增长237%。虔东稀土、赣州经纬、青峰药业、金环磁选?#32469;?#19994;利税增长明显,分别达到6.2亿元、1064万元、7128万元、2206万元,同比分别增长2.43倍、13.5倍、46%、86%。

  大力调整产业结构,发展国家战略性新兴产业取得新突破,全省首个省级战略性新兴产业基地—江西省战略性新兴产业(赣州新型电子材料)基地落户我区,基地将依托全市丰富的稀有金属、稀土资源优势,围绕提高?#38469;?#21019;新和产品深加工能力,不断壮大产业链中、下游高档电子材料的研发与制造规模,带动以新型电子材料产业为主导的相关产业发展。

  3、区域特色产业发展加快,农村经济实?#21046;?#31283;增长

  围绕农业增产和农民增收这一主线,国家各项强农支农惠农政策得到全面贯彻落实,农村基础设施建设进一步完善,农业生产平稳增长,产业结?#20849;?#26029;优化。春播早稻面积完成4.13万亩,下降11.2%。早稻面积减少的原因主要是今年入春以来,雨水偏少,气温偏高,出?#25191;?#26097;,无法播种。蔬菜播?#32622;?#31215;有所增加,达3.75万亩,同比增长1.1%。上半年生猪出栏5.92万头,与去年?#21046;健?#20986;笼家禽315.83万羽,增长0.24%。肉类总产量 1.02万吨,同比增长1.15%;水产品产量 2810吨,同比增长4.46%。

  大力?#24179;?#32463;济结构调整,区域特色产业扬优成势。全区已建成蔬菜、芋头、食用菌、花卉苗木等高效经济作物为主的种植业生产基地39个,以生猪、家禽养殖为主的畜牧业基地已达54个。年产值300万元以上的农业龙头企业已有 60个,带动农户2.3万户。上半年新组建专业合作社4个,全区农村合作经济组织达63个。

  4、财政收入增势强劲,金融产业发展较快

  财政收入增幅较大,连续六个月保持“双位数、三字头”快速增长,财政总收入和地方财政收入提前实现“双过半”,是近年来增长最快的时?#21361;?#21453;映出我区调整结构,做大做强四大支柱产业和三大战略性新兴产业举措取得了明显成效。1-6?#36335;藎?#20840;区财政总收入突破7亿元,比去年同期增加1.74亿元,同比增长33%,完成年计划的57.6%;地方财政收入完成4亿元,比去年同期增加0.94亿元,同比增长30.5%,完成年计划的60%。企?#37011;?#24471;税和营?#37011;?#22686;势强劲,税收收入占地方财政收入比重达90%。财政支出向社会事业和民生工程倾斜。全区1-6?#36335;?#36130;政支出5.18亿元,增长25.7%,完成年计划的54.6%。用于各项民生事业支出4.04亿元,占全区财政支出的77.9%。

  股份制银行引进工作取得新进展,兴业银行、台州银行、民生银行、?#34892;?#38134;行等全国性股份制银行和南昌银行相继入驻赣州。上半年银行业务得到发展,金融机构各项存贷款余额均实现增长,其中各项存款余额为582.13亿元,比年初增加75.81亿元,增长14.9%;各项贷款余额为371.03亿元,比年初增加47.28亿元,增长14.6%。

  5、消费市场更趋活跃,?#25191;?#26381;务业?#34892;?#21457;展

  服务业设施建设不断?#24179;?#26381;务业结构进一步优化,有力促进我区?#25191;?#26381;务业发展。赣州商贸城工程基本完工,奥?#21046;?#20811;广场、桃子园农贸市场、南桥农贸市场等项目进展顺利,利友万吨级冷冻库建设进度加快。新引进春天百货、大润发超?#23567;?#22825;虹商场、格兰云天等一批知名大型商贸企业入驻,为我区商贸经济增添了新的活力。上半年全社会消费品零售总额49.17亿元,同比增长17.4%,完成年计划的46%。

  城郊休?#26032;?#28216;蓬勃发展,1-6?#36335;?#25509;待游客171.6万人?#21361;?#21516;比增长19.1%,实现旅游经济总收入4.24亿元,同比增长23.1%,编制完成了《章贡区城郊型休?#26032;?#28216;发展专项规划(2011-2020年)》,启动了沙河仰平?#20581;⑸呈?#28779;燃等一批旅游项目。社区服务业不断壮大,事关百姓衣、食、住、行、医等切身利益的社区服务业不断完善和发展,普通百姓更多地享受到了经济发展带来的成果和实惠,赣州久治物业有限公司跨入国家物业管理一级资质行?#23567;?#29289;流?#25191;?#19994;发展迅速,至6月底,已有规模以上物流企业 5户,物流配?#25512;?#19994;145户,货运车辆5089台,营运吨位2.3万余吨。

  消费品价格有升有降,但总体上涨。1-6?#36335;藎?#23621;民消费价格总指数为104%,八大类商品五升三降。其中食品、居住、医疗保健、家庭设?#36195;?#21697;及服务价格指数上涨,食品价格指数为111%(其中粮食为118.4%),燃?#29616;?#31867;价格指数为110.5%?#25381;?#20048;教育、衣着及交通通信价格指数下降。

  6、积极提升服务水平,外向型经济活跃

  开放型经济“服务提升年”活动深入开展。依托工业园区及?#34892;?#22478;区两大平台,“招大商,大招商”,不断创新招商方式。一是紧紧围绕“产业转型、服务提升、效益为重”,加大政策支持和项目扶持力度,加快提升办事效能和服务水平。二是招商选资,抓好产业?#30001;歟?#36890;过引进行业的龙头企业带动产?#23548;?#32858;发展。上半年签约外资3244万美元,?#23548;?#21033;用外资3172万美元,促进我区钨产业向高?#38469;?#39046;域迈进具有重要影响的3万吨/年综合性钨冶炼项目正与德国世泰科公司洽谈。上半年实进内资11.66亿元,完成市计划的50.7%。

  对外贸易呈现较快增长势头,结构进一步优化。1-6月,实现外贸进口6117万美元,同比增长67.1%。外贸出口1.37亿美元,同比增长81.5%,机械产品和深加工产品成倍增长,虔东出口9237万美元,同比增长1.85倍;金环磁选出口506万美元,同比增长14.6倍;凯尔农机出口189万美元,同比增长75倍。外贸进出口总额为1.98亿美元,同比增长76.8%。

  7、民生工程全面?#24179;?#22478;乡居民得到更多实惠

  城乡低保标准逐年提高,社会保障体系更加健全。全区参加基本养老保险人数达7.1万人。享受城市低保6717户,1.43万人;享受农村低保2695户,6298人。基本医疗保险覆盖面继续扩大,城镇参加医疗保险人数23.5万人,参合率达98.7%;有11.8万名农民参加了合作医疗,参合率达97.63%,补助参合农民3179人,补助?#24335;?058万元。

  ?#34892;?#23398;校及学前教育新改扩建工程进展顺利,办学条件进一步改善,学前儿童“入园难”问题初步得?#20132;航狻?#31456;贡中学和水西黄沙小学主体建设已完成,进入装饰装修阶?#21361;?#36947;路绿化工程也已开工建设,预计8月底均可交付使用。水南腊长小学、高楼小学、区保育院、水西保育院等一大批教育基础设施项目如期建设中。

  医药卫生体制改革逐步深化。基本药物实行零差率,报销比例高于非基本药物的10%。全区乡镇卫生院、社区卫生服务?#34892;?#22522;本药物配备占药品数量的81.2%、销售额占医院药品的86%。城镇居民医保补助标?#21152;?#27599;人每年120元提高到200元。1-6月,“光明·微笑”工程实施免费?#36136;?47例,1267名农村孕产妇得到住院?#32622;?#34917;助。

  文体事业得到加强。区级文化馆扩建装修,用房面积达到国家一级馆标准;正在筹建区?#38469;?#39302;,已开展室内设计等前期工作;水南镇文化站正在进行前期工作;66个村级综合文化活动室功能齐全;投资20余万元,新建了西津路小区国家级健身俱乐部1个;覆盖城乡的群众健身场地及设施不断完善,惠及市民的公共文体服务网络进一步健全。

  二、经济运行中存在的主要问题

  上半年我区经济社会保持了平稳较快增长态势,但经济运行中?#19981;?#23384;在一些困难和问题,主要有:

  1、建设用地指标紧?#20445;?#39033;目落地较为困难;节能?#32321;?#23457;批要求越来越高,项目前期工作时间延长,一批项目开工延迟。

  2、物价水平居高不下,价格指数?#20013;?#19978;扬,对我们如何保持全年物价水平的整体平稳提出?#25628;?#23803;?#30446;?#39564;。

  3、?#34892;?#20225;业融资难问题凸显,一些银行已批贷款项目?#24335;鷚材巖月?#23454;到位;棚户区改造也存在?#24335;?#32570;口。

  4、轻工业增长乏力,拖累全区工业发展。上半年轻工业产值为14.1亿元,同比下降5%。

  以上困难和问题,需要我们在下半年工作中切实采取?#34892;?#25514;施,努力加以解决。

  三、下一步工作打算

  为实现“十二五”经济社会全面发展的良好开局,全面完成全年计划,下半年我区将重点抓好以?#24405;?#39033;工作:

  (一)加强服务,加?#24247;?#24230;,全力以赴?#24179;?#37325;点项目建设

  项目建设事关全局、事关长远,任务艰巨,责任重大。要切实增强项目决战的责任心和紧迫?#26657;?#20197;只争朝夕的精神迅速?#30772;鶩平?#37325;点项目建设的热潮。按照重点项目建设决战年目标任务及要求,采取有力的措施,全力以赴攻坚?#22235;眩?#25235;开工,抓投产,力促项目建设取得突破性进展。

  抓住项目前期工作为着力点,?#32321;?#20135;业项目如期开工。要着力?#24179;?#24433;响项目开工建设的重点、难点和节点问题,如征地拆迁、三通一平、环评审批等问题。要明确开工时间,限期开工,根据区字[2011]34号文件的有关要求做好11个新开工项目的前期工作,争取8月?#23383;?#21069;全部开工建设。要强化责?#25105;?#35782;,提高服务效率,采取超常规举措,强力?#24179;?#39033;目在规定时期内开工建设。

  抓住服务协调为关键?#26041;冢繁?#22312;建项目如期建成投产。要加强沟通协调,提高服务意识,着眼于大局,加大项目?#24179;?#21147;度,加快项目投?#24335;?#24230;,?#32321;?#26032;投产项目能够如期建成投产。紧紧围绕棚户区(危旧房)改造项目、农民返迁房建设、重大产业新投产项目等重点项目,做好跟踪协调服务工作,全力服务到位,抓工期、抓进度,?#32321;?#39033;目建设进度。

  (二)夯实平台,集群发展,加快新型工业化进程

  加大投入和扶持力度,高标准?#24179;?#24037;业园区建设,提升园区发展层次和水平。加快园区(基地)基础设施建设,完善配套服务功能。促进我区战略性新兴产业发展壮大。借助省发改委批复水西基地为“江西省战略性新兴产业(赣州新型电子材料)基地”这一契机,为我区工业在战略性新兴产业的发展夯实平台。集群发展支柱产业,围绕沙河工业园区、水西基地两个承接平台,重点发展四大支柱产业,着力培育三大成长型产业。围绕支柱产业和成长型产业,以龙头企业为核心,加快培育战略性新兴产业。

  (三)聚力引进,招工安商,全力服务招商引资企业

  认真贯彻落实《章贡区2011年开放型经济工作实施意见》(区办发[2011]8号)文件精神,全面提升开放型经济水平。

  聚力重点产业项目引进。组建的10支由区领导?#19994;恪?#37096;门(单位)组成的重大项目专业招商队,根据任务分配表要求签?#23478;?#36827;一个符合产?#23548;?#35268;模要求的重大项目。以专业招商队为主力,?#32321;?#23436;成市下达的招商引资任务。

  以招工为重点?#24179;?#23433;商服务。组建的13支招工安商?#28216;?#20027;攻企业招工服务,根据今年重点企业用工需求,由区领导?#19994;?#25307;工安商服务队,协助重点结对安商服务单位招工,营造优质高效的安商服务环?#22330;?

  (?#27169;?#21019;优服务环境大力发展?#25191;?#26381;务业

  要进一步创优服务环?#24120;?#31215;极为企业创造条件,提供更优质的服务,为企业发展搭建平台。挖掘资源优势,做大做强?#25191;?#26381;务业。认真按照我区制定的?#25191;?#26381;务业十年发展规划及旅游业发展规划的总体目标及要求,充分挖掘我区特色资源优势,积极引进旅游休闲项目、大型物流项目、创意文化产业项目等,加快资源重组,不断提升我区服务水平和竞争力,促进我区?#25191;?#26381;务产业做大、做强。
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